“愛將”灌輸“共同致富”觀 插手工程招投標斂財
  區委書記受賄390萬被判入獄13年
  本報記者  何金燕 實習生  劉思雅
  近日,湖南省常德市鼎城區原區委書記李秋葆受賄一案終於畫上句號,其獲刑13年。
  從擔任區委書記直至落馬,李秋葆僅用了一年時間,其聲稱的常德“浦東”規劃也隨之擱淺。經查,李秋葆擔任鼎城區區長、區委書記4年間,其利用職務便利為他人謀利,伙同妻子高德年非法收受“好處費”達390萬元。
  出事前,李秋葆還曾公開強調要嚴防腐敗行為,嚴禁不按程序和規章進行工程招投標。案發後,檢方調查得知,李秋葆屢次插手工程招投標項目,其收受的巨額賄賂均由妻子保管。
  據知情人士透露,李秋葆的貼身“愛將”的“共同致富”觀念害了他。因此,李的眾多“愛將”得到破格提拔,成為李貪腐的中間人。
  “愛將”灌輸“共同致富”理念
  還未能見證鼎城區“藍圖”的實現,李秋葆就被抓了。
  四年前,在一次專家評審會上,常德市鼎城區區委書記李秋葆就勾勒出了一幅美好藍圖,“力爭用五到十年的時間,使江南城區成為常德的‘浦東’。”
  2011年8月4日,李秋葆和妻子高德年被紀委帶走。距其升至鼎城區區委書記,僅一年時間。
  現年52歲的李秋葆是湖南漢壽縣人,1999年5月至2001年1月,任澧縣縣委常委、組織部長;後調任常德市鼎城區區委副書記;2007年11月至2009年6月任鼎城區區長;2009年6月起,任鼎城區區委書記。
  據鼎城區一基層幹部鄒某透露,是“共同致富”觀徹底衝破了李的防線。他說李秋葆剛上任時,工作扎實肯乾,“他任副書記的8年時間內,幾位貼身‘愛將’多次推薦企業主給他認識,他們倡導‘共同致富’。這些‘抬轎’的人讓他墜入了買官賣官的怪圈。”
  經審理查明,李秋葆任鼎城區區長、區委書記期間,利用職務便利,多次為劉沖(化名)、魯傑(化名)、羅田(化名)謀取利益,非法收受現金共計390萬元。
  不平常的“土特產”
  劉沖是某建築公司法人代表,經李秋葆的下屬引薦結識了李。
  2008年6月的一天,劉沖打電話給李秋葆要“彙報工程款”的問題,李稱不在家。當天下午,李妻高德年接到劉沖的電話,說有東西送給她,約在市教委門口見面。兩人見面後,劉沖從車後備廂拿出一個袋子遞給高德年,說是從外地帶回的“土特產”。
  高德年回家後打開袋子,除了一些牛肉乾等特產,還放著一個塑料袋,袋中有20萬元現金。李秋葆得知後,要妻子保管好。
  據劉沖交代,想和李秋葆搞好關係,“希望他照顧公司在鼎城區做項目,併在工程款撥付等方面提供幫助。”
  2007年初,經李秋葆下屬介紹,魯傑和李秋葆也有了交往。2008年8月,李秋葆生日前夕。魯傑邀李一家三口到廈門游玩。次日晚間,魯傑安排他們在一高檔酒店就餐。飯後,魯傑把一個袋子交給李秋葆,說是“土特產”。高德年晚上回到房間打開袋子,發現袋子里上面是海鮮特產,下麵是10萬元現金。
  案發後,在接受檢方調查時,魯傑坦言給李秋葆送錢是因為看中了他的區長身份,為拉近距離,早點拿到橋南市場重建的工程款,也希望在承建工程時得到他的幫助和支持。
  操控工程招投標
  幫助建築商和招標公司拿項目,是李秋葆“斂財”的重要途徑。
  2009年上半年的一天,劉沖示意李秋葆,想搞鼎城區金霞東路項目。李當即表示同意。2009年7月,劉沖的公司中標該項目。為感謝李的關照,劉沖特設“感恩宴”約李氏夫婦出席。飯後,劉沖借送李秋葆夫妻回家之機將兩個袋子放在了李家。一個袋內有30萬元錢和1條“和天下”香煙,另一個袋內裝有4條“和天下”香煙。
  2010年5月,李秋葆在省委黨校學習,魯傑看望他時向其引薦外地富商陳風(化名),想讓他進入鼎城區投資開發相關工程項目。第二天,李秋葆坐魯傑的車回常德時,魯傑又送給他10萬元現金和陳風的資料。
  2010年8月中旬,魯傑邀李秋葆去深圳考察旅游後,又送給李秋葆50萬元,再次提出“希望引進陳風投資善捲公園。”9月底,陳風與李秋葆見面商談投資善捲公園。李秋葆當面給分管西區開發的區領導打電話要認真接待陳風,“只要陳有實力,就可把項目給他做。”
  不久,陳風中標江南防洪大堤項目,投入3000萬元。
  2010年7月,鼎城區招商局組織到上海參加世博會常德日活動,李秋葆結識了某置業公司董事長羅田。在離開酒店去機場前,羅田對李秋葆說,有禮品放在其行李箱里。這份禮品是5萬元現金和一條價值6000元的LV皮帶。李秋葆並未拒絕。
  聽聞羅田在有關新水產市場開發方面遇到困難,李秋葆當場打電話給區政府相關部門,要他們給予支持。
  為“跑關係”收受80萬
  2008年9月的一天,李秋葆在坐魯傑的車回家時,托魯為他買個相機,“我想送給領導,跑跑關係。”不久,魯傑在長沙花了5.1萬元買了一套相機設備送給了李秋葆。
  約摸10天后,李秋葆打電話給魯傑,讓他把相機拿回去,“相機包裝盒太多,送領導不方便。”
  掛斷電話後,魯傑當即從家裡拿出80萬元現金,用紙袋裝著趕至李家,並把紙袋放在李家靠近陽臺的地方,然後將相機搬回了家。
  “當時,李秋葆要接任區委書記,想買相機送給領導,但包裝太多不方便送。我就給李送些錢方便他跑關係。”魯傑說,“只要李當了區委書記,對我肯定是有好處的。一方面,橋南市場重建工程款還沒付清,想儘快結清,需要李支持;另一方面,可以把兩人的關係搞得更好,今後在鼎城做事可得到李的更多幫助。”
  半個月後,魯傑告訴李秋葆放在陽臺的袋子里有錢。李清點出30萬要退給魯傑,高德年坦言並不確知丈夫是否退了30萬,“過了一段時間,李回家說,魯傑這次賺大錢。50萬元是魯送的酬勞。”
  獲刑13年
  經檢方查明,李秋葆先後四次收受劉沖共140萬元,五次收受魯傑共170萬元,四次收受羅田共80萬元。
  2013年6月28日,常德市中級人民法院以受賄罪判處李秋葆有期徒刑十三年。李秋葆不服判決,提起上訴。近日,法院審結此案,維持原判。
  記者瞭解到,李秋葆多次面對媒體發表反腐言論。案發前不久,他還曾告誡全區4萬黨員要“做到三大紀律,九項註意”。
  在2010年全區反腐敗工作會議上,李秋葆曾公開強調,在看到成績的同時也要清醒看到,當前幹部隊伍中還存在一些不容忽視的問題,必須防微杜漸、警鐘長鳴。會上,李秋葆指出,要嚴防19種腐敗行為,例如“私設‘小金庫’,不按程序和規章進行工程招投標,沒有黨性、沒有德行、沒有規矩,不擇手段牟取個人利益。”
  最終,在利益誘惑下,李秋葆的反腐言論未能束縛住自己。
  據上述知情人士鄒某透露,因推薦有功,李秋葆的眾多“愛將”得到破格提拔,其中一雷姓“大將”備受器重、身兼數職,成了李秋葆在全區建設領域的代理人、與施工方包工頭聯絡的中間人。
  “江南城區大小工程建設項目、市政工程、廉租房、保障房、污水處理廠等,沒有雷某的點頭誰也別想得到。”鄒某說,公開招標成了一句空話,“但願官員們吸取李秋葆的教訓,還鼎城區一個和諧的、正直的官風民氣。”
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